我國將用4年時間,完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”。與上一輪不同,這一輪不僅對。▍^(qū)、市)黨委和政府進(jìn)行督察,還將對國務(wù)院有關(guān)部門以及中央企業(yè)開展督察。
在1月18日至19日召開的2019年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示,今年將大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法,推動出臺中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定。啟動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對。▍^(qū)、市)黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門以及中央企業(yè)開展督察,力爭4年內(nèi)完成全覆蓋及“回頭看”。
生態(tài)環(huán)保督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,也是重大改革舉措。
在2015年對河北省開展中央環(huán)境保護(hù)督察試點的基礎(chǔ)上,2016年和2017年,中央環(huán)境保護(hù)督察實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋,累計立案處罰2.9萬家,罰款14.3億元,問責(zé)1.8萬多人,解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個。一大批過去想解決而沒有解決的突出環(huán)境問題得到解決,同時宏觀經(jīng)濟(jì)運行好于預(yù)期,實現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益多贏,達(dá)到了百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題的效果。
2018年,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察又分兩批對河北等20。▍^(qū))開展了“回頭看”,公開通報103個敷衍整改、表面整改、假裝整改的典型案例,推動解決了7萬多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。
對于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在方式和工作重點方面與之前有何不同的問題,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任劉長根介紹,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將更多聚焦污染防治攻堅戰(zhàn),為污染防治攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)大助力,同時聚焦高質(zhì)量發(fā)展。
劉長根說,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將探索創(chuàng)新督察方法,加大衛(wèi)星遙感、紅外識別、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用,“中央生態(tài)環(huán)保督察信息化系統(tǒng)已經(jīng)建起來了,這些技術(shù)應(yīng)用以后,有利于提高督察效率,特別是查找大尺度的生態(tài)環(huán)境問題。”
劉長根說,從這個角度講,今后會更加關(guān)注“山水林田湖草”生命共同體這一大的生態(tài)環(huán)境問題,從大環(huán)保上更好地去提高我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。他說,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察還將盯住第一輪督察和“回頭看”問題整改情況,“這也是重點,我們將盯住不放,咬住不放,不解決問題絕不松手!
“還要將有關(guān)部門和承擔(dān)生態(tài)環(huán)保任務(wù)較重的中央企業(yè)納入督察對象!眲㈤L根說。
記者注意到,第一輪中央環(huán)保督察和“回頭看”中,多家中央企業(yè)因環(huán)保問題被公開點名。
去年“回頭看”期間,中央環(huán)保督察組通報,國家電力投資集團(tuán)有限公司內(nèi)蒙古霍林河露天煤業(yè)股份有限公司多年來礦產(chǎn)資源開發(fā)利用粗放,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,“開一處礦山、毀一片草原、損一方生態(tài)”現(xiàn)象十分突出,到2015年,礦山破壞土地面積累積達(dá)1835平方公里。
第一輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)子公司神華準(zhǔn)能資源綜合開發(fā)有限公司氧化鋁中試廠偷排酸水300多噸。對此,神華準(zhǔn)能集團(tuán)公司法人代表被約談,神華準(zhǔn)能資源綜合開發(fā)有限公司被罰款20萬元,相關(guān)負(fù)責(zé)人被記大過、降級或撤職處分。
中國石油寧夏石化公司將脫硫石膏和污水排至文昌街與南環(huán)高速交會處西南3公里處28萬平方米灰渣場,存在環(huán)境污染隱患。中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題后,寧夏自治區(qū)環(huán)保廳約談中國石油寧夏石化公司主要負(fù)責(zé)人,并對該企業(yè)3座臨時消化池未批先建的行為實施行政處罰,并責(zé)令整改。
李干杰表示,今年,生態(tài)環(huán)境部還將統(tǒng)籌安排重點區(qū)域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、渤海入海排污口排查整治、長江入河排污口整治、打擊固體廢物及危險廢物嚴(yán)重違法行為、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查等強(qiáng)化監(jiān)督。同時,系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系,做好垃圾焚燒發(fā)電等重點領(lǐng)域環(huán)境社會風(fēng)險防范,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。