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;分卮笪kU源辨識新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

时间:2019-01-11     【原创】   阅读

    2018年底,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《危險化學(xué)品重大危險源辨識》《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)。其中,《危險化學(xué)品重大危險源辨識》將代替2009年修訂的標(biāo)準(zhǔn),自2019年3月1日起實(shí)施。陜西省安監(jiān)局;幹魅慰茊T雷惠林指出,新標(biāo)準(zhǔn)明確了85種化學(xué)品的臨界量,并公布了重大危險源分級指標(biāo)的計算方法,達(dá)到這個量就構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。
    業(yè)內(nèi)專家分析指出,對比兩版標(biāo)準(zhǔn),新版《危險化學(xué)品重大危險源辨識》把對“危險化學(xué)品”的定義修改為:具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。同時,對“危險化學(xué)品重大危險源”的定義修改為:長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
    判斷是否為重大危險源的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也由原來的《危險貨物品名表》《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》變?yōu)椤痘瘜W(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》系列國家標(biāo)準(zhǔn)。這意味企業(yè)和政府在進(jìn)行重大危險源辨識評價時需要更細(xì)致、認(rèn)真,工作量較以往有所增加。
    此外,對于老版標(biāo)準(zhǔn)對危險單元的500米絕對距離范圍內(nèi)的裝置、設(shè)施、場所的劃分定義,新版標(biāo)準(zhǔn)則對生產(chǎn)單元和儲存單元分別辨識,前者包括生產(chǎn)裝置和設(shè)施,以切斷閥作為分割界限劃分為獨(dú)立的單元;后者包括儲罐區(qū)和倉庫,以罐區(qū)防火堤、獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。危險化學(xué)品實(shí)際存在量明確按照設(shè)計最大量確定。
    新版標(biāo)準(zhǔn)還明確,如果危險化學(xué)品混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險類別,則視為純物質(zhì),按混合物整體進(jìn)行計算;如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類別,則按新危險類別考慮臨界量,并整合了重大危險源分級方法。
    “新標(biāo)準(zhǔn)的修訂實(shí)施對于增強(qiáng)企業(yè)辨識、控制重大危險源的安全意識,規(guī)范重大危險源辨識工作,減少事故發(fā)生將起到積極作用!钡轮葸\(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局;瓶崎L梁憲武表示,通過對;肥鹿屎臀kU因素的認(rèn)知和分析不難發(fā)現(xiàn),大部分事故是可以避免的。危險源辨識是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容,只有全面識別出作業(yè)活動和作業(yè)環(huán)境中存在的危險源,才能有針對性地采取有效的安全控制措施,消除存在的事故隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
    山東省安全生產(chǎn)管理協(xié)會秘書長云霄鵬表示,化工企業(yè)要順應(yīng)政策要求,根據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)開展重大危險源辨識、評價、登記建檔、備案,并采取分級監(jiān)管等措施,包括制定重大危險源安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險源進(jìn)行控制和管理,編制重大危險源安全報告和事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
    應(yīng)急管理部此前印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施危險化學(xué)品重大危險源源長責(zé)任制的通知》要求,化工(危險化學(xué)品)企業(yè)、其他行業(yè)領(lǐng)域涉及危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立危險化學(xué)品重大危險源源長責(zé)任制,組織開展危險化學(xué)品重大危險源辨識、評估、備案、核銷;定期組織開展危險化學(xué)品重大危險源安全風(fēng)險辨識、管控及隱患排查,及時治理消除各類安全隱患。導(dǎo)致本企業(yè)危險化學(xué)品重大危險源發(fā)生安全事故的,要依法從嚴(yán)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    “各級部門對危險化學(xué)品重大危險源管控要求日益嚴(yán)格,化工企業(yè)也需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。”德州市安監(jiān)局副局長趙吉章表示。
    “其實(shí),危險源辨識不但包括對危險源的識別,還必須對其性質(zhì)加以判斷!鄙綎|華魯恒升化工股份有限公司安全專業(yè)工程師周彥表示,目前已經(jīng)開發(fā)出的危險源辨識方法有幾十種之多,如安全檢查表、預(yù)危險性分析、危險和操作性研究、故障類型和影響性分析、事件樹分析、故障樹分析、LEC法、儲存量比對法等,在企業(yè)應(yīng)用中需要結(jié)合實(shí)際選擇最合適的方法,這也是企業(yè)需要研究的重點(diǎn)。
    梁憲武指出,按照有關(guān)要求,危險化學(xué)品單位在完成重大危險源辨識、評估確認(rèn)后,應(yīng)填寫重大危險源備案申請表,連同清單、材料報送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。同時建立重大危險源臺賬,實(shí)施嚴(yán)密的人力防范和實(shí)體防范,24小時巡查值守。重大危險源場所建構(gòu)、用電、通風(fēng)、消防設(shè)施等不符合國家規(guī)范要求的,一律立即整改。

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