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應(yīng)急管理部;分攸c(diǎn)縣安全指導(dǎo)服務(wù)全面啟動(dòng)

时间:2019-01-02     【原创】   阅读

    12月28日,為期3天的危化品重點(diǎn)縣安全指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)家培訓(xùn)會(huì)在京結(jié)束。專(zhuān)家培訓(xùn)工作的開(kāi)展,也標(biāo)志著應(yīng)急管理部危化品重點(diǎn)縣安全指導(dǎo)服務(wù)工作正式啟動(dòng)。
  為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部黨組工作部署,強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范和堅(jiān)決遏制化工生產(chǎn)較大以上安全事故,應(yīng)急管理部決定組織有關(guān)單位組成10個(gè)左右安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)家組,利用3年時(shí)間,協(xié)助地方對(duì)全國(guó)50個(gè)危化品重點(diǎn)縣開(kāi)展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)各地安全監(jiān)管能力提升,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
  應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水在培訓(xùn)會(huì)上指出,“11·28”重大爆燃事故的發(fā)生,反映出當(dāng)前我國(guó)化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,化工安全專(zhuān)業(yè)人才不足導(dǎo)致的“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題更解決不了問(wèn)題”情況突出。開(kāi)展安全指導(dǎo)服務(wù)工作,是希望充分發(fā)揮社會(huì)力量助力化工企業(yè)安全生產(chǎn),指導(dǎo)幫助重點(diǎn)縣有效解決;钒踩a(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
  根據(jù)安全指導(dǎo)服務(wù)工作指南,3年中,每個(gè)服務(wù)專(zhuān)家組分別負(fù)責(zé)2~3個(gè)重點(diǎn)縣,對(duì)每個(gè)縣每年至少進(jìn)行2次為期一周的綜合指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)摸清涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)以及處于紅色和橙色風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,掌握政府安全監(jiān)管力量配備與履職能力;排查企業(yè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題及各類(lèi)安全隱患,提出整改意見(jiàn);推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平;開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的化工安全專(zhuān)家;通過(guò)培植幫扶,培育10個(gè)化工和危化品安全監(jiān)管工作示范縣,在每個(gè)重點(diǎn)縣樹(shù)立1~2個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè);對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足、存在重大隱患且整改無(wú)望的企業(yè),提出關(guān)閉退出建議,推動(dòng)化工和;菲髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  據(jù)了解,安全指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)家組成員來(lái)自中央企業(yè)(中石化、中石油、中海油、中國(guó)化學(xué)工程等)、外資企業(yè)(巴斯夫、科思創(chuàng)等)、中外咨詢(xún)機(jī)構(gòu)(DNV-GL、南京安元等),以及社會(huì)團(tuán)體和科研院所(中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、氯堿協(xié)會(huì)、農(nóng)藥協(xié)會(huì)、中國(guó)安科院、應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心、沈陽(yáng)化工研究院等)。每個(gè)專(zhuān)家組由12~16名專(zhuān)家組成,專(zhuān)業(yè)包括安全管理、工藝、設(shè)備、儀表及電氣、總圖設(shè)計(jì)、消防與應(yīng)急管理等。
  王浩水對(duì)指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)家組提出了兩點(diǎn)要求:一是要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性,根據(jù)各重點(diǎn)縣的安全生產(chǎn)狀況和需要,廣開(kāi)思路,創(chuàng)新安全指導(dǎo)服務(wù)的方式方法;二是要抓住企業(yè)的突出問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)以化工過(guò)程安全管理為抓手,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
  王浩水同時(shí)強(qiáng)調(diào),3年的安全指導(dǎo)服務(wù)工作,是協(xié)助地方安全監(jiān)管部門(mén)把風(fēng)險(xiǎn)摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把措施抓實(shí)的有效舉措。國(guó)家層面的安全指導(dǎo)服務(wù)工作開(kāi)展之后,希望全國(guó)各地方政府能夠借鑒這種模式,對(duì)省內(nèi)各市縣的安全監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),從而帶動(dòng)危化品安全監(jiān)管工作上臺(tái)階,促進(jìn)全國(guó)化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
  本次培訓(xùn)會(huì)上,王浩水向參會(huì)的150余位專(zhuān)家和50個(gè);分攸c(diǎn)縣安全監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人深入淺出地講解了如何推進(jìn)化工過(guò)程安全管理、如何提升化工企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題;應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)孫廣宇梳理解讀了;钒踩a(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范性文件;;分攸c(diǎn)縣安全指導(dǎo)服務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人全面系統(tǒng)地講解了安全指導(dǎo)服務(wù)工作指南、重點(diǎn)縣;菲髽I(yè)調(diào)研檢查內(nèi)容、方式及后續(xù)提升方法等。培訓(xùn)期間,還分別舉辦了專(zhuān)家和重點(diǎn)縣安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人座談交流會(huì),并對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行了考核。

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